Sukladno članku 11. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“ broj 25/13, 85/15 i 69/22), Općina Sikirevci provodi savjetovanje sa zainteresiranom javnošću o Nacrtu prijedloga Pravilnika o provedbi postupaka jednostavne nabave Općine Sikirevci. Važeći Pravilnik o provedbi postupaka jednostavne nabave potrebno je uskladiti sa Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 48/26), koji je stupio na snagu u svibnju 2026. godine te kojim su uvedene značajne novosti u području provedbe jednostavne nabave, osobito u dijelu obvezne primjene modula jednostavne nabave u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH).
Predloženim Pravilnikom uređuju se pravila, uvjeti i postupci provedbe jednostavne nabave robe, usluga i radova te provedbe projektnih natječaja za nabave procijenjene vrijednosti manje od pragova propisanih Zakonom o javnoj nabavi.
Osnovni cilj donošenja novog Pravilnika je:
– usklađenje internog akta s izmjenama Zakona o javnoj nabavi,
– osiguravanje transparentnog i učinkovitog provođenja postupaka jednostavne nabave,
– digitalizacija postupaka kroz obveznu primjenu EOJN RH,
– osiguravanje ekonomičnog, svrhovitog i zakonitog trošenja proračunskih sredstava.
Nacrtom Pravilnika detaljnije se uređuju:
– sprječavanje sukoba interesa u postupcima jednostavne nabave,
– vrijednosni pragovi i način provedbe pojedinih postupaka jednostavne nabave,
– obvezna provedba postupaka putem modula jednostavne nabave EOJN RH,
– postupanje stručnog povjerenstva,
– sadržaj dokumentacije o nabavi i kriteriji za odabir ponude,
– pravila pregleda i ocjene ponuda,
– donošenje odluke o odabiru i poništenju,
– pravna zaštita putem instituta prigovora,
– vođenje registra ugovora jednostavne nabave.
Posebna novost odnosi se na obveznu primjenu modula jednostavne nabave u EOJN RH za postupke jednostavne nabave iznad propisanih vrijednosnih pragova, sukladno novim zakonskim rješenjima, čime se dodatno povećava transparentnost i standardizacija postupaka jednostavne nabave. Radi osiguravanja zakonitosti i integriteta postupaka jednostavne nabave dodatno se uređuje područje sprječavanja sukoba interesa te pravna zaštita gospodarskih subjekata kroz mogućnost izjavljivanja prigovora putem EOJN RH.
Predlaže se stupanje na snagu Pravilnika 1. rujna 2026. godine, odnosno s datumom početka obvezne primjene modula jednostavne nabave u EOJN RH.
Savjetovanje sa zainteresiranom javnošću provodi se radi upoznavanja javnosti s predloženim rješenjima te prikupljanja mišljenja, prijedloga i primjedbi u svrhu eventualnog dodatnog unaprjeđenja teksta Pravilnika prije njegova upućivanja u proceduru donošenja. Savjetovanje sa zainteresiranom javnošću o Nacrtu prijedloga Pravilnika o provedbi postupaka jednostavne
nabave Općine Sikirevci provodi se u trajanju od 15 dana, umjesto uobičajenog roka od 30 dana, sukladno članku 11. Zakona o pravu na pristup informacijama.
Skraćeno trajanje savjetovanja opravdano je potrebom pravodobnog donošenja Pravilnika prije početka njegove primjene, odnosno prije 1. rujna 2026. godine, kada započinje obvezna primjena odredbi Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“, broj 48/26) koje se odnose na provedbu postupaka jednostavne nabave putem modula jednostavne nabave u EOJN RH. S obzirom na to da u razdoblju od sredine kolovoza do 1. rujna 2026. godine nije planirano održavanje sjednice Općinskog vijeća Općine Sikirevci, bilo bi onemogućeno pravodobno donošenje Pravilnika ukoliko bi se savjetovanje provodilo u trajanju od 30 dana.
Ocijenjeno je da je rok od 15 dana primjeren prirodi i sadržaju predloženog općeg akta te omogućuje zainteresiranoj javnosti dostatno vrijeme za dostavu mišljenja, prijedloga i primjedbi, uz istodobno osiguravanje pravodobnog donošenja Pravilnika i njegove primjene od dana stupanja na snagu zakonskih izmjena.
Nacrt Pravilnika i Obrazac za sudjelovanje u javnom savjetovanju nalaze se na poveznici https://www.opcina-sikirevci.hr/transparentnost-rada/savjetovanja-s-javnoscu/